Конкурс законопроектов – конкурс идей
Внимание!
Оргкомитет Конкурса законопроектов о противодействии налоговым злоупотреблениям сообщает, что по многочисленным просьбам участников конкурса и в связи с особой сложностью конкурсного задания срок для представления конкурсных работ продлевается до 1 июня 2012 г.
Участники, направившие конкурсные работы до 12 октября, вправе до 1 июня 2012 г. представить новую работу. При отсутствии новой работы оцениваться будет ранее присланная работа.
В ближайшее время на сайте Конкурса будут размещены дополнительные методические материалы для участников Конкурса.
Организаторы конкурса – Торгово-промышленная палата Российской Федерации и журнал «Налоговед».
Конкурс проводится по инициативе юридической компании «Пепеляев Групп» и при поддержке Минфина России. Профессиональную поддержку конкурсу обеспечивает Палата налоговых консультантов.
С.Д. Шаталов,
статс-секретарь – заместитель министра финансов Российской Федерации
«Важной представляется проблема квалификации ситуации, когда формальное соблюдение закона налогоплательщиком, то есть соблюдение им действий, не запрещенных законодательством, приводит к ущербу фискальных интересов государства и муниципальных образований. Нередко единственной целью использования гражданско-правовых средств («деловой целью») становится налоговая выгода.
В сложившихся условиях должны быть законодательно закреплены инструменты противодействия злоупотреблению нормами законодательства в целях минимизации налогов.
Особое внимание необходимо уделить критериям, отделяющим законное уменьшение налоговых платежей от избежания от налогообложения, а также процедурам проверки «деловой цели».
Реализация в законодательстве подобного механизма во многом позволит обеспечить стабильность имущественных отношений, предсказуемость действий участников налоговых отношений.
Учитывая сложность подготовки соответствующих законодательных положений, необходимость использования практики, накопленной арбитражными судами, а также зарубежного опыта, Министерством финансов Российской Федерации поддерживается предложение Торгово-промышленной палаты о привлечении профессионального сообщества к обсуждению этой темы в рамках открытого конкурса законопроектов».
Ю.В. Васильев,
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (комитет по бюджету и налогам)
«Чтобы решить поставленную президентом страны задачу законодательно закрепить инструменты противодействия злоупотреблению нормами законодательства о налогах и сборах, потребуется серьезная работа не только законодателей, но и широкой общественности. Особо отмечу, что заинтересованность профессионального сообщества в поисках оптимальных путей для решения столь сложной проблемы в рамках открытого конкурса свидетельствует о зрелости российского гражданского общества, о новом этапе модернизации законодательного процесса, в котором все шире и активнее принимают участие непосредственно налогоплательщики, то есть те, кто в первую очередь заинтересован в законодательном урегулировании оснований и процедуры оценки налоговыми органами и судами обоснованности налоговой выгоды. Не сомневаюсь, что конкурс способен сконцентрировать и собрать наиболее интересные и ценные идеи, организовать их широкое обсуждение профессиональным сообществом и согласовать возможные варианты решений с законодателями».
С.А. Аракелов,
заместитель руководителя ФНС России
«Работа налоговых органов по выявлению и пресечению налоговых злоупотреблений имеет не только фискальную направленность. Снижение предпринимательских издержек путем ухода от налогов – это не что иное, как недобросовестная конкуренция. Налоговая служба заинтересована в том, чтобы работа по противодействию различным схемам получила надежную законодательную основу».
Г.А. Гаджиев,
судья Конституционного Суда Российской Федерации
«Сегодня правила налоговой переквалификации сделок установлены судебной властью. Такое положение дел вызывает беспокойство, поскольку затрудняет контроль за соблюдением этих правил и их соответствием Конституции России. Поставленная организаторами конкурса задача чрезвычайно сложна и кажется невыполнимой. Тем более заслуживают поощрения и поддержки те специалисты, которые благодаря своим профессиональным знаниям и умениям хотя бы попробуют приблизиться к ее решению, предложив обществу новые идеи».
С.Г. Пепеляев,
управляющий партнер «Пепеляев Групп»,
главный редактор журнала «Налоговед»
«Подготовка законопроекта по столь острой теме – чрезвычайно сложная и по большому счету наша общая задача. Конкурс призван объединить усилия российских налоговедов, его проведение послужит примером современного решения сложных проблем налогообложения и налогового администрирования с участием всех сторон налоговых отношений. С помощью конкурса мы сможем собрать наиболее интересные и ценные идеи, организовать их широкое обсуждение профессиональным сообществом и согласовать возможные подходы».